Crear bd de acceso público

Hola.

Necesito crear una bd en sql server a la que tenga acceso todo el mundo.
¿Sabeis cómo? He intentado el grant all to guest y grant all to public,
pero
nada.
¿Hay alguna forma de crear la bd para que por defecto siempre sea de
acceso
público, sin importarme los usuarios del sistema operativo?

Muchas gracias.
Jose Manuel