¿como puede cerrar un servidor un usuario que no tiene permisos en la pantalla de bloqueo del server?

Hola a todos,
a ver si me se explicar.
tengo un server 2003 que inicia la sesión administrador y luego la
bloquean por motivos de seguridad. Pero a veces un usuario normal del
domino necesita poder cerrar el server.
¿se puede añadir el botón de apagar en la opción de bloqueo del servidor y
que lo pueda apagar cualquiera?

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Otra pregunta ¿cómo impido que un usuario que no sea administrador pueda
iniciar una sesión en el servidor, (me refiero a entrar en sesión en el
mismo server)?

Gracias y un saludo.
Clavo.